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青海省教育厅文件

青教综字[2003]68

青海省教育厅关于印发〈青海省中小学现代远程教育工程实施方案〉的通知

西宁市、海东地区、各州教育局：

现将〈青海省中小学现代远程教育工程实施方案〉印发给你们，请遵照执行。

二OO三年十二月二十三日

青海省教育厅

主题词：现代远程教育方案通知

青海省中小学现代远程教育工程实施方案

    依据国家关于“推进西部地区现代远程教育发展，提高西部教育信息化水平”的精神和国务委员陈至立同志将青海列为全国农村中小学现代远程教育试点省，实现跨越式发展的指示精神，特制定本方案。
    一、指导思想与原则
    （一）指导思想
    以邓小平教育理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕实施科教兴青战略和西部大开发战略，着眼于“教育要面向现代化、面向世界、面向未来”，以教育信息化带动教育现代化为宗旨；以应用信息技术与学科课程整合，促进教学方式的变革为核心，提高教育质量和办学效益，全面推进素质教育。
    （二）实施原则
    1、坚持质量与效益相统一的原则。把提高质量和效益作为发展信息技术教育的出发点和落脚点，因地制宜，讲求实效。在发展数量和质量上更加注重质量，在发展速度和效益上更加注重效益。
    2、坚持培训先行的原则。全体中小学教师都要参加信息技术教育培训，培养一支既熟悉教育理论和教学规律，又能在教学中熟练应用信息技术的教师队伍。骨干教师和专业技术人员要重点培训。
    3、坚持软硬件协调发展的原则。软件、硬件建设并举并重，同步发展。软件建设要与国家课程、地方课程、校本课程的建设相结合；自制与积极引进相结合。
    4、坚持分区规划、分步实施的原则。根据全省中小学的实际情况和需求，分区、分步、分层次配备，因地因校制宜，注重实效。在全省中小学布局规划调整中撤销的学校一律不作安排。
    二、目标与任务
    （一）实施目标
    按照教学光盘播放点、卫星教学收视点和计算机教室三种模式覆盖全省农牧区小学和初级中学；在农村牧区完全中学、职业中学建设计算机局域网，在各州教育局直属完全中小学、高级中学,县教育局直属中小学建设中小学校园网示范校；建设中小学教育资源库和开通卫星上行主站，用两年时间基本实现全省中小学信息技术教育发展目标。在藏族地区逐步形成以信息技术为支撑的藏汉双语教学体系，优化教育教学环境，使中小学师生共享现代信息教育资源，促进教育教学和教育管理现代化，为发展、巩固“两基”和课程改革提供有力保障，实现基础教育跨越式发展。
    （二）工作任务
    1、积极探索农牧区中小学教育信息化的多种实现途径和方法。全省所有农村牧区中小学除青南地区未通电的乡村学校外，都能运用信息技术进行教学，覆盖面达100%。
    2、积极推进各级各类学校建立新的教学方式，促进学习方式的转变，推进新课程的实施；开发和利用新的地方课程资源，培养和提高师生运用信息技术的能力。
    3、探索教师培训，队伍建设的有效途径和方法，大力开展师资培训，尤其要促进校本培训、校本教研工作的开展。
    4、推动农科教统筹，开展农牧民实用技术培训、农牧民职业教育，提高为农服务的能力。同时，使用远程教育平台，为开展农村牧区党员远程教育服务。
    （三）设施建设
    1、在农村牧区初级小学和教学点建设496个光盘教学播放点。
    2、在农村牧区完全小学建设2432个卫星教学收视点。
    3、在农村牧区初级中学（147）、九年制学校（229）和乡镇中心小学（390）和州县电教中心（53）建设812个多媒体计算机教室。
    4、在农村牧区完全中学（66）、十二年一贯制学校（12）、全省农村牧区职业中学（21）、民和县、乐都县高级中学（3）建设101个计算机局域网。。
    5、在各州教育局直属完全中学(6)、小学（2）、高级中学（9）,人口较大的县教育局直属中小学（20×2）各建设一个中小学校园网示范校,共57个。
    6、我省已经投资500万元建成中小学教育资源库和卫星上行主站。请求教育部免费提供频道资源，支持200万元用于藏汉双语教学资源库建设。
    （四）师资培训
    1、全省4.6631万名中小学教师参加全员培训。
    2、20%的教师参加骨干教师和专业技术人员培训。
    3、到2005年，对中小学教师进行一轮以计算机和网络应用技术为主的全员培训，力争2004年培训面达到60％，2005年达到90％。并使20%-30%的教师掌握课件制作技能和学会运用多媒体技术。提高教师利用信息技术与学科教学的整合水平，把信息技术教育更加广泛地融合在其它学科的教学中，改革教学方法，创建新的教学模式，提高教育教学质量。
    （五）课程、教材建设
    1、到2005年，完全小学以上的所有中小学校开设信息技术必修课，使学生了解和掌握信息技术的基本知识和技能，激发学生学习信息技术的兴趣，培养学生收集、处理和应用信息的能力以及利用计算机进行自主学习和探究性学习的能力；教育学生正确认识与信息技术相关的伦理、文化和社会问题，更加合理地使用信息技术。
    2、加快民族教育资源的开发建设，在农村、牧区民族中小学校推广使用与文字教材相配套的藏汉双语的教育教学软件。
    （六）建设步骤
    1、实施阶段（2003年8月—2005年9月）
    ●制定试点方案和建设方案。
    ●培训师资。分批对中小学一线教师进行培训。2003年年底前先行对州、县电教中心技术人员进行培训。
    ●落实基础设施。2004年4月前，落实到位机房和电力。
    ●设备安装调试2004年4月开始，进行设备安装调试。
    2、评估验收阶段（2005年9月—12月）。
    按照工程进度，分批分期进行评估验收。到2005年年底前，完成全部工程评估验收工作，并向教育部提交评估验收报告。
    三、支持保障与效益发挥
    （一）支持保障
    1、组织保障。
    ●进一步强化青海省中小学信息技术教育领导小组职能。充实完善各州（地、市）和县（区、市、行委）领导小组。省中小学信息技术教育领导小组负责全省试点工作。
    ●建立目标责任机制。项目设施、师资培训、效益发挥实行目标管理，层层签订目标责任书。
    ●严格评估验收。按照目标责任书和项目进展情况，及时组织中期评估和终期验收。要加强过程性监督，保证工作的顺利进行和效益发挥。
    ●建立奖惩制度。对工作成绩突出的单位和个人，各级教育行政部门要给予大力表彰；对试点工作不积极、工作不主动或造成不良后果的，要通报全省批评并追究主管领导和直接责任人的责任。
    2、提供技术保障。调整、扩大青海省中小学信息技术教育领导小组专家组、青海省现代教育技术实验学校工作领导小组专家组的职能和青海省电化教育馆现有技术力量，为全省试点工作并发挥效益提供技术咨询、技术服务和技术保障。在州、县电教中心的基础上，组建技术服务队伍，为本地普及工作提供技术支持。
    3、投入经费保障。
    为全省试点工作提供信息技术教育师资培训经费。省级主要依托青海省电化教育馆和青海大学、青海师大“现代远程教育培训中心”，负责课件制作技能和运用多媒体技术的骨干教师培训。州（地、市）和县（区、市）负责所辖地区教师培训。
    4、争取政策保障
    项目实施后，据预测，教学光盘播放点每学年需维持费0.015万元×496个＝14.88万元，卫星教学收视点需     0.06万元×2432个＝145.92万元，计算机教室需0.4万元×802个＝320.8万元。局域网需1万元×117个＝117万元，校园网1.5×57个＝85.5万元。全省每年共需684.1万元。各级政府的转移资金除保证学校正常开支外，应主要用于信息技术教育，以保证信息技术教育的运转、维护和更新，保证信息技术教育可持续发展。
    5、落实条件保障
    对于个别学校存在校舍不足和电力供应紧张问题，项目县负责提供安全、坚固的校舍条件和可靠的电力保障，保证项目设施安全、持续使用。
    （二）效益发挥
    项目实施后，可覆盖除西宁市市区外的全省所有地区，覆盖人口483.49万人，学校3906所，学生72.5万人。
    1、利用远程教育资源进行师资培训。学校建立信息技术师资培训领导小组，具体安排、部署教师培训工作。根据本校教师的实际制定切实可行的长期规划与学期计划。选择合适的培训模式、方法，做到培训内容、培训时间、辅导教师三落实。促使教师信息技术应用能力、水平提高；学习、掌握新课程标准、新教材教法；探索、构建新型教学模式。
    2、充分利用远程教育资源开展教育教学
    ●充分利用远程教育资源开展教育教学。组织各级各类学校自觉主动地浏览、下载、应用中国教育电视台、中国教育卫星宽带网和省级资源库提供的优秀课堂教学录像，同步课堂等节目进行教学设计，优化课堂教学。注重教学新思想、新观念、新方法、新模式的学习；开展模仿教学、创新教学。每学期举办应用现代教育技术进行教学的公开课、观摩课、示范课、研讨课或说课、讲课、评课活动。
    ●教研活动坚持以校本教研为主，以信息技术与学科课程整合为主，开展跨校、跨地区的教研交流活动。以国家级、省级现代教育技术实验校为龙头，启动课题实验，以课题试验促教改，为实施新课程标准服务。
    3、开展学生自主性、探究性学习的研究与实践。利用远程教育、网上资源及学校现有的各类教育资源和设施，为学生创设开放的学习环境，提供利用广播电视、录音录像、幻灯投影、多媒体计算机等多种信息渠道获取知识。使师生通过网络进行有关教案、教程、练习、教学咨询、交流、网上论坛等，真正实现学生学习的自主化，充分体现学生主体、教师主导作用，从而激发学生的创造性思维，拓宽视野和知识层面，提高学生综合素质和实践能力，培养具有创新意识和能力的人才。
    4、发挥辐射作用。设立培训、咨询点向农牧民提供科技、市场、商品、卫生以及社会发展的各种信息。开展为农村经济建设服务的
　